——市帆协代表团赴德国参加基尔帆船周、赴法国布雷斯特考察青少年帆船运动

    2012年6月16日至25日，应德国基尔市场部、法国布雷斯特市政厅邀请，市帆协代表团赴德国基尔参加了第130届基尔帆船周，赴法国布雷斯特考察了帆船运动基础设施及青少年帆船普及活动开展情况。出访期间，代表团围绕即将举办的第四届青岛国际帆船周，积极宣传和推介青岛，与石勒苏益格-荷尔斯泰因州长托斯滕阿尔比克（前基尔市长）、基尔市议会议长凯西，基尔市场部部长万格，布雷斯特市议员、政府体育部部长Patrick Appéré，法国布列塔尼大区帆船协会主席米歇尔等举行专题会谈，广泛拜会基尔、布雷斯特市政府以及出席基尔帆船周开幕式各国家、地区帆船组织嘉宾。代表团还实地考察了基尔和布雷斯特帆船基础设施、帆船俱乐部，探讨青岛对外开展帆船交流的可行性。

    一、参加第130届基尔帆船周，参观基尔青少年帆船培训俱乐部，实地考察了基尔在发展帆船运动、提升城市竞争实力的经验和做法

    位于波罗的海沿岸的基尔曾是1936年和1972年两届夏季奥运会帆船比赛的举办场地。 基尔有9个体育港口，由政府资助建立，有2000多片适合开展帆船运动的水域，有3.1万名注册运动员，每年培训4至5千名青少年帆船运动员。自1882年基尔举办第一届帆船周以来，经过百余年的发展，基尔已经成为全世界名副其实的帆船之都。每年6月举办基尔帆船周堪称全球范围内首屈一指。

    （一）积极推动青少年帆船运动普及活动，使帆船运动真正贴近市民，成为大众常态休闲项目，融入城市主流生活

    与大多数欧洲滨海城市一样，濒海多峡湾的自然优势，使基尔与航海运动自古以来紧密相融。作为欧洲帆船航海运动发达城市之一，尽管帆船已经融入基尔人日常生活中，但基尔市政府仍然十分重视城市帆船运动普及和推广，特别是狠抓青少年帆船普及，每年都举办基尔帆船训练营。由基尔市政公司和市政府共同举办的CAMP 24|7青少年帆船训练营有百余家赞助商参与赞助，每年5到9月，帆船营利用一周时间采取“授课+体验”模式，吸引青少年和游客享受水上体验乐趣，还配备电子模拟器供学员练习。该培训中心，采用网上选课的方式，学生在家中通过网络提前预定上课时间，由中心统一安排教练授课。对参与者设立了兴趣班、体验班和培训班不同种类，给予不同的帆船知识和技能培训。每季有7000余名青少年参与者体验帆船驾驶。同时，沿基尔湾分布20多家帆船俱乐部面向市民开展帆船培训。成年人在俱乐部中学习帆船技能，通过类似汽车驾照考核的方式，取得驾船出海的资格。俱乐部一般采取会员制，在技能培训、行业管理、会员组织等方面起着重要的支撑作用。正是得益于基尔市政府在帆船普及方面的战略眼光，帆船运动等亲水航海运动成为大众首选的休闲项目，几乎每家每户都拥有帆船，周末时间基尔市民开车拖帆船到海边享受亲水运动已成为一道亮丽的风景线。

    （二）创办基尔帆船周，作为城市名片精心培育，使帆船周成为激情与梦想、运动与休闲相互交融的市民狂欢节

    基尔帆船周历经一百多年，已成为基尔市标志性活动，成为代表基尔城市形象的亮丽名片，成为各国帆船运动交流的重要平台。基尔帆船周以帆船运动为载体，以提升城市形象、促进经济发展为目的，采取“政府引导、俱乐部运作、企业支持、社会参与”的办节模式。政府提供基础服务，企业支持资源人力，群众自发踊跃参与。政府承担城市品牌宣传和节日品牌推广活动，负责组织策划、公关处理、陆域活动场所协调等。市政府专门成立市场部，专责从事帆船周市场开发工作。基尔游艇俱乐部是基尔周帆船竞赛主要组织方，负责赛场及周边地区的管理。基尔充满浓厚的帆船节庆氛围，品牌宣传和开放参与是重要原因。基尔周坚持鲜明的品牌形象设计，使整个城市和活动给人留下深刻印象。组织者沿用传统旗帜、徽章、印刷品等媒介，注重通过网站和主题活动等新媒介，将品牌形象在每一个空间和时间角落展现给观众和游客，同时市民和游客也是帆船周的参与者，只要你有特长，都可以在帆船周期间，在会场一角进行表演。除纪念品推广外，基尔周的标示几乎无所不在，处处都有旗帜、海报和展示牌。所有场所没有明显的边界隔离，多数活动免费向公众开放，真正将基尔周办成了大众的节日。

    （三）以举办高端赛事和开展国际交流为核心，打造国际高端赛事集散地，引领世界帆船运动发展风潮

    基尔周已有130年的历史，每年有来自50多个国家的5000位帆船手、3000多艘船艇参与39项、420个大小赛事。作为世界闻名大赛，基尔周吸引3000多条船艇参赛，但比赛无资格赛和名额限制，选手以俱乐部或个人身份报名皆可。特别是国际帆联世界杯赛事的总决赛也在基尔举行，基尔是该系列赛中分量最重的分赛站，同时是奥帆赛前运动员25%奥运会参赛资格的分配参考。这些赛事包括国际级别、奥运级别，形成了比较完备的赛事体系，既有普及性的帆船赛事，又有风筝板等新兴奥运项目赛事；既有青少年常规帆船普及赛事，又不乏国际顶级帆船赛事。可以说，基尔帆船之都之所以享誉世界、帆船运动长盛不衰，与该市帆船运动蓬勃发展密切相连，也与国际、国内各类帆船协会保持密切联系紧密相关。有35个以上的水上运动协会落户基尔。基尔奥林匹克帆船中心港口有国际帆联（IASF）办事机构，与欧洲帆协和瑞典、挪威等北欧各国帆船协会保持紧密合作。基尔周期间，基尔市政府都会邀请全球帆船运动组织、奥帆城市、帆船运动发达城市代表齐聚世界帆船之都，并举办一系列帆船交流活动，共同见证百年基尔帆船周的动感与激情。前基尔市市长、石勒苏益格-荷尔斯泰因州州长托斯滕阿尔比克在第130届基尔周开幕式上，对青岛代表团的来访表示感谢，并在致辞中着重指出，基尔有组织国际帆船运动的丰富经验，并将帆船运动作为城市的核心予以打造，现已成为世界上知名的帆船城市。作为帆船城市，帆船运动可以作为城市合作的典范，进而提升彼此的综合竞争实力。同时，基尔借举办奥运级别及其他国际级别的帆船赛，也吸引了各国顶尖帆船运动员参与。

    二、与布雷斯特航海运动主管部门进行座谈，实地观摩当地青少年帆船培训活动，考察两大帆船训练基地

    布雷斯特位于法国西北部，濒临大西洋，集海洋科研、港口、军港、旅游于一体，是法国最重要的海洋科研名城。法国有超过一半的海洋研究的科学家和工程师在布雷斯特工作，还拥有声誉极高的军事及民用造船的技术和设施。该市帆船运动普及水平较高，是法国重要的帆船运动中心，被誉为“海军之都”和“冠军的摇篮”。

    （一）与布雷斯特城市共同体水上运动主管部门座谈，积极宣传和推介青岛国际帆船周和帆船之都城市文化品牌，了解布雷斯特帆船运动发展情况

    代表团一行观看了布雷斯特城市推介宣传片，并听取了布雷斯特城市共同体水上运动部门项目负责人BOUCHET女士关于该市航海运动机构设置及发展情况的介绍。布雷斯特城市共同体拥有24家联合俱乐部及联合协会、70个学校机构、40个公司及社会机构委员会、每年超过60次体育活动，包括EDHEC巡航赛、海军学院大奖赛、费加罗帆船赛、法国滑行船冠军赛等四次重大活动，涵盖帆船、冲浪、皮划艇、划船和潜水等项目，曾培养4名奥帆赛冠军。其运动成绩在布雷塔尼大区乃至法国都处于领军地位。在机构设置方面，水上运动部门隶属于布雷斯特城市共同体水上运动及体育部，是由政府投入运作、并委托社会运营的水上运动主管部门，设有6名公务员，负责设备管理、后勤支援、水上运动组织和规划、设备维护及水上运动方式等工作。其创建了法国独有的运作模式，运动资源共享、参与者之间合作及持续的沟通、水上运动基本规则制定以及向所有人开放的水上运动政策等。在帆船俱乐部发展方面，该市帆船俱乐部在培养航海运动人才方面取得了惊人的成绩，KCB是第一家经营皮划艇的国家俱乐部，LES CROCODILES是第一家经营帆船的国际俱乐部，这两家俱乐部在巴塞罗那和雅典两届奥运会上获得两枚金牌。

    代表团介绍了后奥运时期青岛市帆船运动发展情况以及今后帆船运动发展计划，即以推动亚洲帆船运动发展、打造中国帆船之都城市文化品牌为目标，突出四个方面工作重点。一是继续推进青少年帆船运动普及，吸引更多青少年参加青岛国际OP帆船训练营暨帆船邀请赛，同时积极开展欢迎来航海全民帆船普及运动，促进帆船普及再上水平；二是创建青岛国际帆船周，并将其打造成亚洲最大的帆船节庆活动；三是积极举办世界杯帆船赛亚洲站、克利伯、沃尔沃环球帆船赛、国际极限帆船系列赛等国高端赛事，吸引这一高端赛事落户青岛；四是大力发展帆船制造产业，壮大蓝色经济。

    （二）实地考察布雷斯特两大帆船基地，观摩青少年海上训练，并与对方探讨我市青少年在法培训事宜

    一是实地考察了布雷斯特现有的两大帆船训练基地——城堡码头和白磨坊码头。白磨坊码头是布雷斯特规模最大、功能最完善的帆船游艇码头，是市政府帆船普及活动的主会场。为完善该设施的竞技和普及功能，2011年9月，全新的ADONNANTE大楼建成，并成为法国国家帆船技术中心，并永久接待法国帆船冠军。国家帆船训练中心主任Yves LEGER，布雷斯特帆船俱乐部联盟主席米歇尔克桦斯先后向代表团介绍了该训练基地的功能设施，及近几年该训练基地在帆船航海人才培养方面多取得的成绩。代表团成员一行实地考察了白磨坊码头各项配套设施，并现场观摩了青少年海上训练活动。该训练中心采用了流水线式的培训模式，学生从进入训练中心开始，领取训练服和救生衣、换服装、存衣服、领取器材、装船只、下水整个过程十分有序，训练中心的设施十分完善，包括船只器材存放、维修、制作等等。城堡码头是布雷斯特新建的码头，该港口位于城市中心，坐落在布雷斯特古城堡脚下。这片海港大大增加了布雷斯特泊船的空间，不仅使布雷斯特成为布列塔尼大区首屈一指的帆船港口，同时也使其成为大型近海比赛的参照场地。著名的布雷斯特航海节就是在古堡码头港口举办。

    二是与对方就我市青少年今年赴法培训事宜进行了沟通和交流。代表团一行先后听取了负责我市青少年帆船培训两家俱乐部人员的培训说明，并对我市赴法参加交流培训活动的6名青少年和2名教练员做了详细介绍。今年，布雷斯特CROCODILES和SRB两家帆船俱乐部承担我市青少年和教练员培训工作，目前上述两家帆船俱乐部已制定了完善的培训计划。同时，代表团一行还与2004雅典奥运会帆板冠军迈瑞特进行座谈。该运动员从5岁时就跟随父亲感受帆船运动，14岁正式开展职业帆船培训，并在2004年奥运会获得奥运冠军，目前在布雷斯特国家帆船技术中心担任教学及选拔国家队运动员，从事青少年帆船培训工作。代表团向其发出了参加今年第四届青岛国际帆船周的邀请。