为进一步贯彻落实全民健身国家战略，提高全民健康水平，选拔优秀体育后备人才，组建备战26届省运会队伍，经青岛市人民政府研究同意，青岛市体育局定于2021年5月至8月举办青岛市第五届运动会。本届市运会以“绿色、科技、人文、活力、时尚”为办会宗旨，发扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神，倡导“健康、向上”的运动生活理念，全面展示四运会以来全市竞技体育发展成果，充分展现青岛市全民健身工程突出成果，宣传弘扬岛城市民特别是岛城运动员拼搏向上的精神风貌。
一、青岛市第五届运动会概况
（一）举办时间和地点
本届市运会各单项比赛将于5月初陆续开赛。开、闭幕式拟于8月24日、27日在青岛市天泰体育场举办，开、闭幕式期间比赛项目拟定为田径比赛和游泳比赛。开幕式上，将安排竞技体育表演活动，闭幕式上，将公布各参赛代表团的成绩，对优胜者进行表彰。
（二）参赛人数和范围
按照《青岛市第五届运动会（青少年组）各项目组别及年龄、小项设置》竞赛方案，本届市运会以10个区市为单位组队参赛，参赛对象均为2007年至2015年适龄的青少年运动员。目前，已注册报名参赛运动员为15967人，较四运会增加7040人，为注册报名参赛人数最多的一届市运会。
（三）项目设置
本届市运会设射击、自行车、武术套路、武术散打、皮划艇、赛艇、帆船（板）、射箭、击剑、轮滑+短道速滑、手球、橄榄球、田径、游泳、跆拳道、拳击、空手道、举重、国际式摔跤、柔道、体操、足球（含沙滩足球）、篮球（含三人制篮球）、排球（含沙滩排球）、乒乓球、羽毛球、网球、攀岩、冲浪、滑板、棒（垒）球、高尔夫32个项目。与四运会相比，新增短道速滑、空手道、沙滩足球、三人制篮球、沙滩排球、攀岩、冲浪、滑板、棒（垒）球、高尔夫等10个项目。新增项目有效扩大了运动项目受益人群，推动了该运动项目的普及。运动项目设置，重在引导青少年养成良好的体育锻炼习惯，努力掌握两项以上体育运动技能。
（四）奖励表彰
本届市运会设置成绩奖、竞技强市示范区（市）奖、体育道德风尚奖、优秀赛区奖四个奖项。其中成绩奖含“比赛金牌奖”“比赛总分奖”“人才质量金牌总分成绩奖”“竞技体育贡献奖”“竞技体育团体总分奖”五个子奖项。以上奖项按照《青岛市第五届运动会（青少年组）竞赛规程总则》和《青岛市第五届运动会体育道德风尚奖评选办法》的相关要求评选确定。
（五）会徽口号
为更好地宣传推广本届市运会，传递市运会所蕴含的体育精神、体育价值，增加社会关注度和参与度，本届市运会开展了会徽、口号征集活动。活动从3月1日开始，3月31日结束，得到社会各界广泛关注，共收到全国各地应征会徽90幅，应征口号5000余条。市五运会组委会专门成立评审委员会，对应征作品进行匿名评选，最终评出会徽一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，口号一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名。
二、五运会筹备工作情况
为成功举办一届高水平、有特色的市运会，青岛市体育局坚持“早部署、早筹划”，统筹力量、协同推动，确保五运会筹办工作有条不紊地推进。
（一）建立健全工作机制。
早在2020年10月即成立青岛市第五届运动会筹委会，设置综合部、竞赛部、市场开发部、大型活动部、人事保卫医疗部、纪检监察部6个办事机构，把市运会筹备工作层层分解、压实责任。2021年1月，经市政府同意，在市五运会筹委会基础上，正式成立青岛市第五届运动会组委会，建立起市政府统筹协调，市体育局主管主抓，其他各有关部门密切配合的工作联动机制。通过征集各方意见，确定了《青岛市第五届运动会（青少年组）竞赛规程总则》，明确了竞赛项目、参赛单位、参赛办法等办赛要素，先后下发了《青岛市第五届运动会裁判员选派办法》《青岛市第五届运动会体育道德风尚奖评选办法》《青岛市第五届运动会领队、教练员行为规范》和《青岛市第五届运动会运动员行为规范》等文件，为公平、公正竞赛打下坚实基础。
（二）做好运动员注册审核。
按照《青岛市第五届运动会运动员资格审查办法》等文件精神，市五运会于1月18日正式启动为期40天的运动员网上注册工作，目前相关录入和纠错工作已全部结束，有15967名运动员参加注册报名，经过资格审核15900人获得参赛资格。为充分发挥体育社会功能作用，本届市运会坚持“开放办体育”的理念，扩大参赛运动员报名范围，首次增设适龄外籍或港澳台具有青岛学籍的运动员参赛资格，推动青岛竞技体育与国际接轨，更好彰显青岛开放、现代、活力、时尚的城市形象。
（三）加快场地承接工作。
本届市运会共设置了32个竞赛项目，项目种类多，场地保障的难度大。为圆满完成竞赛任务，部分竞赛项目将委托区市承办。截至目前，已有18个竞赛项目收到相关区市的承办申请。下一步，市五运会组委会将按照计划，组织各项目技术人员进行实地考察，对竞赛场地（馆）、接待酒店、防疫卫生等相关工作进行评估，形成评定报告上报组委会进行审核，确定最终承办区市。
整体来看，市五运会前期筹备工作组织严密、有条不紊，组赛办赛理念和做法，得到了参赛单位的普遍认可和称赞。
三、疫情防控工作
作为新冠疫情发生后首次举办的全市性综合运动会，五运会充分借鉴了2019-2020 CBA联赛复赛、2020全国游泳冠军赛和2021 CBA全明星周末等全国大型赛事办赛经验，按照疫情防控最高标准、最新要求，精心组织、周密计划，确保万无一失。我们成立了青岛市第五届运动会疫情防控领导小组，编制了疫情防控应急预案，围绕参赛人员防疫、场馆防疫、酒店防疫、交通防疫、工作人员防疫以及医疗安保工作六个方面，制定了详细、具体的应对措施，统筹保障所有参赛运动员和各类工作人员的身体健康和安全，相信本届市运会一定会安全、顺利、成功的举办。
青岛市第五届运动会招商工作方案
2021年青岛市第五届运动会（以下简称市运会）由青岛市人民政府主办，青岛市体育局承办，是市内规模最大、级别最高的综合性体育盛会，将于2021年8月在青岛市拉开帷幕。赛会共设32个大项。为确保赛会顺利进行，把市运会办成隆重、热烈、精彩的体育盛会，按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，制定本招商方案。
一、招商目标
市运会市场开发总目标为300万元起。通过赛会赞助以及围绕赞助而开展一系列商业性和公益性活动，既为赛会的成功举办提供经费支持和保障，又使赞助商充分利用赛会平台展示形象和产品，更好地开展广告宣传、品牌传播、市场开拓、产品推广和深度营销，全面提升企业品牌、产品(服务)品牌的知名度、美誉度和影响力，使企业形象深入人心，实现社会效益和经济效益共赢。
二、开发方式
通过对市运会有形资源和无形资源进行统一整合、包装、营销，充分挖掘其市场价值，实现应有的经济效益。开发方式主要包括以下四个方面：
（一）赞助招商。对不同层次赞助商进行整合销售，包括合作伙伴、赞助商、特许产品供应商三个等级。
（二）社会捐赠。争取企事业单位、社会团体和个人出资支持市运会承办工作。
（三）特许经营。授权生产商在其产品上使用市运会标志，从而获取标志使用费、参与利润提成，授权开发纪念品、邮品等经营活动。
（四）其它资源开发。除上述资源以外的资源开发，主要包括：一是开闭幕式主题活动；二是比赛场馆、印刷品广告及赛事冠名：在各比赛场馆、市运会各种手册、门票等印刷品发布广告及赛事冠名来筹措资金。
三、赞助形式及回报
（一）合作伙伴。赞助100-200万元以上的单位1个，给予以下回报：
1.官方荣誉。（1）青岛市第五届运动会唯一合作伙伴。（2）青岛市第五届运动会协办单位。（3）青岛市第五届运动会组委会名誉委员。（4）青岛市第五届运动会各项目竞委会名誉主任。
2.指定权益。（1）获得“青岛市第五届运动会指定产品（技术、服务）”称谓。（2）在约定产品类别中享有排他性和唯一性。
3.标志使用权。可以按照青岛市第五届运动会特殊标志使用和管理的有关规定，将企业标志与第五届市运会会徽并用，形成组合标识，经第五届市运会组委会确认后在产品包装、广告、宣传等场合使用。
4.冠名权益。企业享有市运会总冠名权。（1）主席台横幅：2021年xx（合作伙伴企业）杯青岛市第五届运动会。（2）显示屏广告：正式比赛开始前显示屏有企业的固定广告显示，比赛期间休息时段滚动播放企业广告（特殊项目不具备显示条件的除外）。（3）现场广播广告：比赛开始前广播企业的祝贺性广告。（4）场地地面广告：所有比赛场地内醒目位置，制作具有良好视觉效果的企业名称或LOGO广告（特殊项目不具备显示条件的除外）。（5）总秩序册、单项比赛秩序册和成绩册、大会指南等印刷品的封底整版广告位。（6）享有在比赛期间新闻发布会背景板广告位比例不超过40%。
5.开闭幕式冠名权益。（1）开闭幕式期间，在会场显著位置设置空飘广告、条幅广告。（2）开闭幕式前，在会场大型显示屏播放赞助单位形象广告。（3）开闭幕式上，在主席台显著位置悬挂赞助单位祝词横幅、彩旗。（4）开闭幕式节目画册整版广告位。（5）开闭幕式冠名企业场内广告位占总广告位比重不超过40%。
6.VIP招待计划。（1）赞助单位领导出席开（闭）幕式，并在主席台就坐，与省、市领导共同观摩开闭幕式及大型文艺演出。（2）赞助单位领导出席组委会招待各代表团的欢迎宴会并致辞。（3）赞助单位领导出席组委会组织的有关重大活动。（4）赞助单位领导出席闭幕式为获奖代表团颁奖。（5）企业可获赠青岛市第五届运动会战略合作伙伴纪念品。（6）企业可获赠开闭幕式普通门票各200张。（7）企业可获赠其他比赛门票。（8）获赠整套赛事赞助企业影像宣传资料。
7.媒体宣传。市体育局将充分利用电视、网络、报刊等多种媒体进行全方位宣传报道。（1）新闻发布会。单独为企业举办“青岛市第五届运动会唯一合作伙伴签约新闻发布会”；组委会授予“青岛市第五届运动会唯一合作伙伴”称谓，企业向组委会赠送xxx万元人民币仿真支票，组委会向企业颁发荣誉证书并合影留念；所邀请媒体由双方协商确定，赞助单位可在新闻发布会上提供自己的宣传材料或宣传品。（2）媒体专访。就企业的体育营销主题，负责安排媒体专访。（3）组委会将在开幕式前在青岛日报等主流媒体刊登合作伙伴企业名录。
8.销售权益。（1）销售专区。企业可选择所有赛场，在比赛场馆外指定区域设置其产品展示或销售专区。（2）对组委会使用该类产品的限制。赛事筹备及赛事期间，如实际需要产品超出了企业所提供赞助的实物部分，组委会以双方认定的价格向企业进行采购，不得向同行业其他企业采购。（3）在竞赛规则允许的前提下，经与竞赛委员会协商，企业可在比赛间隙安排体育展示活动。
（二）赞助商。赞助50万元以上的单位，给予以下回报：
1.官方荣誉。（1）青岛市第五届运动会赞助商。（2）青岛市第五届运动会xx比赛竞委会名誉主任。
2.指定权益。获得“青岛市第五届运动会指定产品（技术、服务）”称谓。赞助单位可以使用青岛市第五届运动会会徽、赞助商称谓进行广告宣传和市场营销活动。
3.享有单项赛事冠名权。按成为市运会赞助商的先后顺序，享有5个单项赛事冠名。该单项赛事比赛期间，企业享有以下权益：（1）主席台横幅：2021年xx（合作伙伴企业）杯青岛市第五届运动会暨xx（赞助企业）杯xx（项目）比赛。（2）显示屏广告：正式比赛开始前显示屏有企业的固定广告显示，比赛期间休息时段滚动播放企业广告（特殊项目不具备显示条件的除外）。（3）现场广播广告：比赛开始前广播企业的祝贺性广告。（4）企业领导为该项赛事获奖运动员颁奖。（5）场地地面广告：在比赛场地内醒目位置，制作具有良好视觉效果的企业名称或LOGO广告（特殊项目不具备显示条件的除外）。（6）企业可在所冠名项目赛场中拥有广告专区广告板2块以上。（7）享有在所冠名比赛期间新闻发布会背景板广告位比例不超过40%。
4.现场广告。（1）开闭幕式期间，设置彩旗、条幅广告。（2）开闭幕式前，在会场大型显示屏播放赞助单位字幕广告。（3）在开闭幕式会场内设置1个广告位以上；其他比赛场馆均摆放赞助单位广告牌1块以上。（4）享有总秩序册、总成绩册、大会指南插页广告1页。
5.VIP招待计划。（1）赞助单位领导出席组委会组织的有关重大活动。（2）赞助单位领导出席冠名比赛颁奖仪式，并为获金牌运动员颁奖。（3）赞助单位领导出席开（闭）幕式，并在贵宾席就坐。（4）企业可获赠开幕式普通门票100张。（5）企业可获赠其他比赛门票。（6）企业领导及相关代表可获赠赞助商应得纪念品。（7）获赠整套赛事赞助企业影像宣传资料。
6.媒体宣传。市体育局将充分利用电视、网络、报刊等多种媒体进行全方位宣传报道。（1）新闻发布会：为所有赞助企业共同举办“青岛市第五届运动会赞助商签约新闻发布会”；组委会授予“青岛市第五届运动会赞助商”称谓，企业向组委会赠送xxx万元人民币仿真支票；组委会向企业颁发荣誉证书并合影留念；所邀请媒体由双方协商确定，赞助单位可在新闻发布会上提供自己的宣传材料或宣传品。（2）媒体专访：就企业的体育营销主题，负责安排媒体专访。（3）组委会将在开幕式前在青岛日报等主流媒体刊登赞助企业名录。
7.销售权益：（1）销售专区。企业可选择所有赛场（含主赛场），在比赛场馆外指定区域设置其产品展示或销售专区。（2）对组委会使用该类产品的限制。赛事筹备及赛事期间，如实际需要产品超出了企业所提供赞助的实物部分，组委会以双方认定的价格向企业进行采购，不得向同行业其他企业采购。
（三）特许产品供应商。赞助10万元以上的单位，给予以下回报：
1.官方荣誉。青岛市第五届运动会供应商。
2.指定权益。获得“青岛市第五届运动会指定产品（技术、服务）”称谓。
3.标志使用权。赞助单位可以使用青岛市第五届运动会会徽、供应商称谓进行广告宣传和市场营销活动。
4.现场广告。（1）在开幕式会场内设置1个广告位；其它比赛场馆均摆放赞助单位广告牌1块。（2）2.享有开幕式节目画册、秩序册、成绩册、大会指南插页广告1页。
5.VIP招待计划。（1）赞助单位领导出席开（闭）幕式，并在贵宾席就坐。（2）企业可获赠开幕式普通门票50张。（3）企业可获赠其他比赛门票。（4）企业领导及相关代表可获赠供应商应得纪念品。（5）获赠整套赛事赞助企业影像宣传资料。
6.媒体宣传。市体育局将充分利用电视、网络、报刊等多种媒体进行全方位宣传报道。（1）新闻发布会：可为企业联合举办“青岛市第五届运动会赞助商签约新闻发布会”；组委会授予“青岛市第五届运动会供应商”称谓，企业向组委会赠送xx万元人民币仿真支票，组委会向企业颁发荣誉证书并合影留念；所邀请媒体由双方协商确定，赞助单位可在新闻发布会上提供自己的宣传材料或宣传品。（2）媒体专访：就企业的体育营销主题，负责安排媒体联合专访。（3）组委会将在开幕式前在青岛日报等主流媒体刊登特许产品供应商名录。
四、组委会荣誉
鼓励各行业、社会团体、企业、个人等参与支持市运会。赞助50万元以上的，青岛市第五届运动会组委会将授予“突出贡献单位”称号；赞助10万元至50万元的，授予“贡献单位”称号。
五、招商方式
市运会赞助招商采用自主招商和代理招商相结合的方式，最大限度地挖掘市运会资源潜力，实现赞助招商目标。
1.五运会组委会市场开发部负责制定招商工作方案，负责与所有赞助方签订赞助合同，其他部门和单位均不得以组委会的名义接受资金及物资；适时协调有关部门召开会议，共同解决招商过程中遇到的难点、痛点、堵点等问题。
2.所有赛事资源均需在市体育资源及IP交易平台（简称“平台”）发布。
3.所有符合条件（公司注册满2年，有同等规模及以上运动会招商经验，不能借用他人公司资质，缴纳10万元保证金）代理招商机构均可报名参与；同时实行代理商目标客户及目标赞助金额报批制度，代理商与企业达成初步意向后，须将有关意向文件等资料报经组委会审批后方可组织实施。未经组委会审批，代理商不得擅自成交，否则组委会有权终止其代理资格，解除代理合同并扣除相应的保证金。
4.代理商筹集的赞助实物必须是筹办市运会必需品，组委会按照赞助实物的批发价格计入代理商招商总额，并视情给予现金或实物返还。
5.各单项竞委会原则上无权开展招商,特殊情况需报组委会审批后一事一议。
违规处理
未经组委会批准，任何单位、团体和个人都不得擅自以市运会的名义收取社会赞助和捐赠，否则组委会将依法追究其法律责任。任何筹资单位和个人违反法律、法规、规章及本办法引发的一切经济和法律责任由相关责任单位和个人自负，情节严重的组委会将会同有关部门依法严肃处理。
其它
1.本办法自公布之日起开始实施。
2.市运会组委会对本办法负有解释权和修改权。