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青岛国际友城“朋友圈”不断扩大
来源:     发布时间:2023-12-16 08:45

同27个国家的29个城市

建立了友好城市关系,

同33个国家的57个城市

建立了友好合作城市关系。

青岛市国际友城“朋友圈”不断扩大,

为全市经济社会发展带来了

广阔的对外合作空间。

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12月14日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍青岛市国际友城工作情况。市政府外事办公室副主任、新闻发言人真珠,市政府外事办公室副主任丁安辉出席发布会并回答记者提问。

青岛市国际友城工作总体情况

青岛市是全国首批沿海开放城市,国际友城工作起步较早,自1979年10月与日本下关市缔结第一对友好城市以来,现已形成覆盖51个国家89个城市的友城网络。其中,青岛市同27个国家的29个城市建立了友好城市关系,同33个国家的57个城市建立了友好合作城市关系。从友城的洲际划分来看,亚洲30个,欧洲27个,非洲4个,北美洲13个,南美洲5个,大洋洲7个。

青岛市国际友城“朋友圈”不断扩大,为全市经济社会发展带来了广阔的对外合作空间。尤其是2018年上合组织青岛峰会以来,青岛市紧抓机遇,全方位开展同上合组织国家的交流与合作,在上合组织国家新增包括塔吉克斯坦杜尚别、吉尔吉斯斯坦比什凯克、亚美尼亚埃里温等首都城市,巴基斯坦卡拉奇、斯里兰卡康提、阿塞拜疆甘贾等所在国前三大城市在内的10个友城,巩固发展2个意向结好城市。在今年举行的上海合作组织民间友好论坛和友好城市论坛上,我市与阿塞拜疆甘贾市等三个城市签约。目前,我市已与12个上合组织国家的15个城市建立友好关系或确立结好意向,已结好城市数量增幅达333%,首都和前三大城市占比由33%提升至62%。

近年来国际友城新格局建设情况

近年来,青岛市紧紧围绕“服务国家总体外交大局”和“服务地方经济社会发展”要求,按照“外事搭台,多元主体唱戏”的系统集成思维,健全交流机制,打造三个平台,大力支持和推动政府部门、民间团体、企业园区、青少年等参与友城交往,不断拓展友城交往空间,丰富交往内容,逐步形成全方位、多层次、立体化的友城交往新格局。

一是高标准举办了上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛,搭建疫情以来在青参会嘉宾规格最高、境外嘉宾参会规模最大的高端外事活动平台。

今年6月14日至16日,上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛在青岛国际会议中心成功举办,来自16个国家的 400余名嘉宾参会。全国政协副主席、上合组织睦邻友好合作委员会主席沈跃跃,省委书记、省人大常委会主任林武出席论坛并致辞,外方也有吉尔吉斯斯坦副总理拜萨洛夫等四位副国级以上领导出席。此次论坛是继2018年上合组织青岛峰会后的又一次上合主题的国际盛会,充分释放出青岛的大门向世界打开、聚力打造对外开放新高地的信号。

论坛秉持“弘扬‘上海精神’推动友好合作”主题,设置“1+1+3”的主体架构,即“1个开幕式”“1个主论坛”和“科技创新”“教育人文交流”“减贫和发展”3个专题分论坛,并精心设计上海合作组织国家民间友好与友城交往成果展,赴标杆企业及上合示范区考察调研等活动,充分展现了青岛市与上合组织国家的合作成果和经济社会发展成就,与会各方对青合作意愿强烈。论坛期间,聚焦深化民间友好、推动地方合作等议题,签署了11个友好协议。论坛发布《青岛倡议》,举办友好合作成果展,发布“面向上合国家的技术转移体系构建及标准研究”等多项最新科研成果及2个境外办学品牌,合作系列成果丰硕。

论坛受到国内外广泛关注,包括新华社、人民日报、央视在内的50余家国内外主流媒体专题报道,在全球平台共发布信息18万条,阅读量超10亿,央视《新闻联播》报道论坛举办盛况。多位外宾在专访时表示,论坛加深了彼此互信,让他们对与青岛开展合作充满期待。论坛的举办,进一步扩大了青岛在上合组织国家的友城“朋友圈”,为青岛与上合组织国家务实合作和推动上合示范区建设搭建了新的国际化平台。

二是将友城务实合作作为长期性工程来抓,搭建“友城合作共创未来”活动平台,久久为功常态长效促发展。

以加强外办与上合示范区系统协作为起点,市外办创新打造了“友城合作,共创未来”对外交流品牌,充分利用省市在上合组织国家的友好省州和友城等成熟渠道,广泛开展地方间经贸交流。之后,品牌外延逐步由上合组织国家向全球扩展,活动主题由经贸向人文、科技、物流等领域延伸,上升为青岛市对外交流合作的一张闪亮名片。

2021年以来,在该品牌活动框架下已举办了系列活动近200场,协助推动了青岛-曼海姆“中欧班列”、青岛-撒马尔罕“上合快线”开行,推进了青岛港与美国长滩港、埃及亚历山大港、比利时安特卫普-布鲁日港、日本博多港等合作,促成了上合示范区与中白工业园、乌兹别克斯坦“吉扎克”自由经济区、白俄罗斯维捷布斯克自由经济区等多家园区开展双园互动,中外商协会、企业间签署一系列合作协议,实现了更广领域、更深程度和更高层次的友城合作。以“线上+线下”的方式在青岛和俄罗斯圣彼得堡举办中俄商务论坛,“外事搭台,经贸唱戏”,推动友城间经贸合作和产业对接,上合示范区进行了专题推介,10余家中俄企业就机械制造、汽车生产、产品认证等议题进行了交流。举办了多场与德国雷根斯堡、德国奥尔登堡、法国布雷斯特、希腊比雷埃夫斯、塞浦路斯尼科西亚、罗马尼亚布拉索夫等欧洲友城对话交往活动,推动与欧洲友城在政府交往、经贸往来、可持续发展、帆船运动、职业教育等多领域务实合作,为我市经济社会发展对接欧洲资源,提升我市的国际知名度和影响力。其中德国雷根斯堡续签了驻青岛代表处协议,体现了友城对持续与我市开展合作的信心。

三是将友城民心相通作为基础性工程来抓,搭建“青春青岛”友城青少年交流平台,着眼未来培育友好事业接班人。

为密切与国际友城之间的联系,推动更多中外青少年相知相亲,青岛市推出“青春青岛”主题活动品牌,并不断创新“共唱一首歌”“共画一幅画”“共上一堂课”等活动形式,延伸“传统节日”“我眼中的家乡”等活动主题,组织友城青少年共话奥运精神、进行城市推介、分享传统文化。该品牌已成为青岛市创建的参与人数最多的国际青少年多边交流平台,并逐渐由“成熟一次、举办一次”转变为常态化、机制化交流。

截至目前,已举办活动近30场,700余名中外青少年参与其中。活动影响力大、媒体关注度高,全国友协、我驻外领馆及央视国际频道、CRI国际在线、中新社、人民资讯、搜狐网、腾讯网、鞑靼斯坦共和国日报等国内外主流媒体对活动进行了广泛报道。

下一步,市外办将积极践行开放发展理念,以更加开放包容的姿态,更加务实有力的举措,继续巩固老朋友,广交新朋友,与国际友城共享发展新机遇、共谱合作新篇章。

还有这些大家关心的问题

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Q1凤凰网记者:请详细介绍一下举办上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛对我市的意义?

丁安辉:今年,我们积极向上级对接,精心策划组织,紧抓共建“一带一路”倡议提出10周年、上合组织青岛峰会举办5周年等多个关键时间节点,成功举办了上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛。该论坛与上合组织产业链供应链论坛、上合组织国际投资贸易博览会接续举办,形成了助力上合、促进发展的协同放大效应。继2018年上合组织青岛峰会之后,再次掀起了青岛与上合组织国家合作的热潮。

一是扩大了青岛市国际友城“朋友圈”。论坛开幕式上,青岛与乌兹别克斯坦历史名城撒马尔罕等3个上合组织国家城市签约友城。截至目前,我市已与上合组织的12个国家15个城市建立了友好关系或确立了结好意向,与2018年上合组织青岛峰会前相比,已结好城市数量增幅达333%,首都和前三大城市占比由33%提升至62%,友城数量、质量都实现了历史性突破。

二是促成了一系列合作成果。论坛期间,发布了《青岛倡议》,签署了1个教育合作备忘录,发布了2个境外办学品牌,举办了面向上合组织国家的扶贫培训班。会后,我们深挖论坛合作成果,统筹安排高层级团组出访上合国家,促进上合示范区与22个国家的56个园区、机构建立合作关系,促成特来电新能源等一批合作项目,推动青岛与上合国家合作道路越走越宽广。

三是宣传了青岛的城市风貌和营商环境。论坛精心设计了赴青岛市老城区和海信、中车等标杆企业的参观考察路线,展示了青岛城市建设和经济社会发展风貌,让来宾体验到了“营商青岛·共赢之道”的国际化营商环境。

四是有效提升了青岛市的国际知名度和影响力。央视《新闻联播》报道论坛开幕盛况,论坛相关情况获人民日报、新华社、俄罗斯日报、莫斯科电视台、乌兹别克斯坦复兴电视台、哈萨克斯坦实业报、美通社、英国卫报等50余家中外主流媒体专题报道,开幕式等活动视频通过105家上合组织国家主流媒体进行了推送,相关信息在全球平台共发布18万条,阅读量超10亿。

Q2青岛新闻网记者:能否具体介绍一下青岛市与长滩的友城交往情况?

真珠:就在上月习近平主席访美期间,中国国际电视台CGTN著名主持人刘欣在青岛的友城美国长滩市,对山东省人民友好使者、长滩—青岛友城委员会荣誉主席玛丽·巴顿博士进行了专访。中美之间共有284对友好城市和友好省州,青岛与长滩是其中交往比较密切的一对。巴顿博士在专访中详细介绍了青岛和长滩的结好历程以及近40年来两市交往取得的积极成果。节目播出以后收到了很好的反响,营造了浓厚的中美民间友好的氛围。

青岛和长滩自1985年结好以来,在经贸、港口、教育、人文等领域开展了丰富多彩的合作,友谊不断深化。比如,青岛港和长滩港在1997年就结为友好港;我市小白帆艺术团和长滩芭蕾舞艺术团也开展了交流互访并联袂表演,受到双方市民欢迎;在我市筹办奥帆赛期间,两市还开展了奥运志愿者交流;2014年世园会上,两市共建的长滩园还获得了金奖;2020年,为保持交流不降温不断线,两市共同发起友城大学生在线笔友交流项目,来自青岛理工大学和加州州立大学长滩分校的大学生积极参与,学生们分别介绍了各自的城市、学校、风土人情和生活趣事,青岛港和长滩港给予大力支持,驻洛杉矶总领馆对项目高度评价,称其为“中美两国人文交流,特别是青年交流树立了新典范”。目前,第四届笔友交流项目正在顺利进行当中,参与大学生人数较往年增加了近一倍。

中美青年是推动中美友好事业向前发展的青春力量。在两市共同推动下,长滩市大学生代表团将于明年1月访问青岛。这是习近平主席访美期间宣布邀请5万名美国青少年来华交流学习后,青岛市接待的首批来访的美国大学生代表团。前几天,我驻洛杉矶总领馆专程为即将访华的大学生们举办了招待会,大学生们纷纷表示对访青之旅充满期待。希望通过此次访问让美国的青年人更多了解真正的中国,讲述真正的中国故事、青岛故事,成为中美友好的使者、友谊的传播者。我们明年也计划推动我市学生回访美国友城,进一步加强相互了解,增进民间友谊。

Q3青岛财经日报记者:《取消外国公文书认证要求的公约》于今年11月7日在中国生效实施,公文书跨境流转,仅需办理本国附加证明书即可。《公约》生效后,青岛也签发了首份附加证明书。请问能否详细介绍一下什么是附加证明书,市民、企业如有需要该如何办理?

丁安辉:附加证明书是文书出具国指定的主管机关为公文书签发的一个验证证书,用通俗的话来解释,我们出国是需要签证的,我们要在国外使用的比如身份证、毕业证、商业证明等等这些文书也是需要“签证”的,这个“附加证明书”就是解决这个问题。

11月7日,《取消外国公文书认证要求的公约》正式在我国生效实施。以后我们国家同《公约》125个缔约国之间公文书跨境流转将不再经过传统的认证程序,而是启用“附加证明书”的“一步式”证明新模式。拿到“附加证明书”可以在125个国家使用。就是一次办理,在这些国家都可以使用。

之前,只有外交部和省级外办拥有开具“附加证明书”的权限,青岛作为港口城市、开放城市,对办理跨境业务公文的认证需求比较大,针对企业和市民的需求,我们经过半年时间的争取,作为全国仅有的六个副省级城市之一,获得外交部授予的“附加证明书”签发权限。就在11月9日,我市“1号”附加证明书颁发。今后,我市广大企业及群众足不出市即可完成“附加证明书”手续办理,平均算下来,时间节省约九成、费用节省约七成,省时又省钱。举个例子:近日,我市一位女士来申请和她外籍丈夫结婚证以及孩子出生医学证明公证书的“附加证明书”,收费由之前的2757元降到了现在的400元,办理时间由一个月缩减到了一周。可见,这项政策为我市市民和企业赴海外工作生活和经商提供了极大的便利,对于提升我市营商环境、深化和扩大对外开放有着非常现实的意义。

自《公约》生效以来,截至12月12日,市外办已受理全市附加证明书申请580批1175人(家)次。有需要的市民和企业可在青岛市民中心办理此项业务。(咨询电话是:0532-66200531)

Q4百度青岛记者:今年市外办在服务区市开放发展方面做了一些工作,包括举办了“遇见欧洲感知市北”等活动,能否请市外办介绍一下利用外事资源渠道,服务我市各领域发展所做的工作?

丁安辉:今年以来,市外办注重发挥外事渠道优势,整合盘活各类外事资源,释放外事资源潜能,搭建促进中外合作的“外事虹桥”,为我市各区域、各领域发展实现外事赋能。

一方面,对各基层外事做乘法,推动外事资源下沉区(市)。一是外事助力开创中外村级结好先河。借助格林纳达外长访青契机,推动西海岸新区黄泥巷与格林纳达红泥村签订友好意向书,就开展乡村振兴、特色农业、生态保护、人文旅游等领域合作达成共识,“村级结好”开创了我国与国外村级结好的先河。二是组织开展“遇见欧洲感知市北”活动。邀请来自法国、匈牙利、德国、荷兰、挪威的十余位驻青机构代表走进市北、感知市北,举办对接交流会,借助外事资源助力实体经济发展和招商引资。三是举办“国际友人青岛行·走进胶州”活动。邀请近年获聘的青岛市经济顾问、琴岛奖获得者等12位国际友人走进胶州,增进国际友人对青岛了解,激发国际友人热情。四是探索领保领域“莱西经验”。有针对性地开展领保服务进区(市)活动,会同莱西市探索长期外出务工人员“走出去”“留得住”“回得来”的领保工作模式,省委外办给予充分肯定,并将全省境外领事保护宣传暨志愿服务进村居现场会活动选择在莱西举办。

另一方面,对各领域外事做加法,大力实施“外事+”工程,也就是推动“外事+经贸、海洋、教育、文化、体育”,以高质量外事工作推动各部门对外开展交流合作。举办青岛—芬兰企业对接会,推动40多家芬兰主要在华企业与青岛开展合作洽谈;举办与法国西布列塔尼工商会企业交流会,推介青岛资源优势,促进经贸产业合作;举办青岛—德国奥尔登堡职业教育交流会,促成德国奥尔登堡外希洛伊职业学校分别与山东外贸职业学院、西海岸新区中德应用技术学校签署合作备忘录,将在学生交流、学科共建等方面开展合作;促成山东港口集团青岛港与埃及第一大港亚历山大港建立友好港,两港将围绕航线、物流、货物运输便利性等方面推进深入合作,促成青岛港湾职业技术学院与埃及阿拉伯科技与海运学院港口培训学院签订合作备忘录并揭牌“埃及港口职业技能培训卓越中心”;促成青岛与南非西开普省帆船协会签署帆船互访交流协议,外方运动员来青参加帆船周,重启帆船交流活动,此项合作入选山东省友好省州重要合作成果;在青举办“中奥绿色建筑产业—青岛交流会”,为青岛与奥地利近30家绿色建筑企业交流合作搭建平台。同时还推动与俄罗斯圣彼得堡共同举办中俄商务论坛、推动与太平洋岛国签署多项海洋领域合作协议等,借助外事渠道为部门对外开展交流合作实现外事赋能。